江蘇省南京市政府關于印發《南京市建筑物配建停車設施設置標準與準則（2015版）》的通知
寧政發〔2015〕146號
各區人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：
現將《南京市建筑物配建停車設施設置標準與準則（2015版）》印發給你們，請認真遵照執行。
南京市建筑物配建停車設施設置標準與準則
（2015版）
第一條 為加強我市建筑物配建停車設施的規劃管理，改善城市靜態交通環境，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《南京市道路交通安全管理條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本《標準與準則》。
第二條 本市市區范圍內進行建筑物建設的停車設施配建，適用本《標準與準則》。
市區范圍內根據用地發展和交通條件，劃分為三類停車分區（見附圖1）：
一類區：舊區，長江—大橋南堡—京滬鐵路—紅山路—龍蟠路—北安門北街—明城墻—中山門—護城河—大明路—寧銅鐵路—中山南路—集合村路—鳳臺路—秦淮河—長江圍合的區域；
六合雄州老城（方州路—招兵河—滁河—八百河合圍區域）、江寧東山老城（文靖路—104國道—天印大道—秦淮河合圍區域）、浦口珠江老城（312國道—團結路—城西路—公園北路—龍華路合圍區域）可參照一類區執行；
二類區：指長江以南、繞城公路以內除一類區以外的其他地區；
三類區：指市區范圍內除一類區、二類區以外的其他地區。
其中，辦公類建筑停車分區按以下執行（見附圖2），具體指標仍按照附表1執行：
一類區：（1）主城區，包括東至繞城公路，南至秦淮新河，西、北至長江的區域；（2）江北新區，包括江北新區核心區（沿山大道—定向河路—長江—七里河圍合區域）、浦口珠江老城（312國道—團結路—城西路—公園北路—龍華路合圍區域）、六合中心區（雄州東路—瓜埠路—滬陜高速—滁河—健康路—白果路圍合區域）、六合雄州老城（方州路—招兵河—滁河—八百河合圍區域）、大廠中心區；（3）江寧東山老城（文靖路—104國道—天印大道—秦淮河合圍區域）、東山副城核心區（鳳凰港—楊家圩地區及河定橋城市中央商務區）；（4）仙林副城核心區和片區中心區，包括仙鶴片區中心區（仙林大道—文瀾路—文苑路—學典路圍合區域）、白象片區中心區（仙林大道—守敬路—廣志路—科技南路圍合區域）、青龍片區中心區。其中大廠中心區、仙林副城核心區和青龍片區中心區范圍以控制性詳細規劃確定的中心區范圍為準。
二類區：指江北新區、仙林副城、東山副城內除一類區以外的其他地區。
三類區：指市區范圍內除一類區、二類區以外的其他地區。
其他類建筑配建標準仍按《標準與準則》中的停車分區劃分和配建標準執行。
第三條 南京市規劃局是本市停車設施配建規劃管理的行政主管部門，負責組織實施本《標準與準則》。
第四條 本《標準與準則》所稱的建筑物配建停車設施是指建筑物建設時需配套建設的提供本建筑業主使用的車輛停放，以及以本建筑為目的地的外來車輛停放的設施與場所；所指的車輛包括各類機動車與非機動車。
第五條 建筑物應按照節地、節能、安全、高效的原則配建停車設施，停車設施應與主體工程同步設計、同步建設、同步投入使用。
第六條 建筑物配建停車設施原則上應設置在其用地范圍內；但在同一道路或者相鄰道路上建設的兩宗以上的建設項目，其相鄰距離不超過100米的，在統一申請、統一設計、統一建設的條件下，經過批準后可集中統一設置停車設施。
第七條 建設建筑物應按附表規定的標準分別配建機動車、非機動車以及特殊停車（包括出租車、裝卸車、大巴車、救護車、無障礙車位）泊位。
對已有建筑的改建和擴建，其改、擴建部分應按附表規定設置各類停車位；原建筑物配建不足，新增建筑面積超過3000平米且超過原建筑規模25%的，應同時補充配建原不足差額數的20%。
臨時性建筑物應按附表規定設置各類臨時性停車位，臨時性停車位一般應在地面設置。其中，非對外開放的臨時性建筑物按照指標配建確有困難的，在合理解決臨時停車需求后，可適當減少泊位配建數量。
第八條 特殊類型建筑項目（附表1中用＊表示），達到住建部頒布的《建設項目交通影響評價技術標準（CJJ/T141—2010）》中交通影響評價啟動閾值時應通過交通影響分析確定停車配建設施要求。通過交通影響評價確定的停車設施配建要求不得低于附表1所列下限值。
在涉及歷史文化保護、商業步行街等特殊區域開發的建設項目，其停車設施配建指標可依據經批準的規劃設計方案執行。
第九條 建筑物配建停車設施可采用地下停車庫、停車樓、機械式立體停車庫、地面停車場等多種型式，嚴禁占用規劃批準為綠地和道路的部分設置停車泊位。
地面停車泊位應集中安排用地，并設置專用停車場和通道，不得在建筑物間任意設置和占用小區出入口通道設置停車位，經濟適用房、廉租住房、政策性租賃住房、集體宿舍等建筑的機動車地面停車泊位數不得超過配建總泊位數的40%，其他建筑機動車地面停車泊位數不得超過配建總泊位數的20%。
在符合規劃建筑密度、高度控制的前提下，建設項目配套建設的地上立體停車樓，在符合梁底凈層高不超過2.4米、無實體圍護結構的條件下，可不計入地塊容積率，但地上立體停車樓的基底應計入建筑密度，且計入后的總建筑密度應符合規劃設計要點要求。如需停放旅游巴士等大型車輛的立體停車設施，其層高可適當放寬。
住宅類建筑一般應設置地下停車庫，除住宅類以外建筑設置地上立體停車樓的，原則上應以自走式停車樓為主，非經許可不得設置機械式停車樓。
第十條 建筑物配建停車設施的設置應以優化交通流線組織為前提。停車設施出入口的設置應符合行車視距的要求，與主體建筑主要人流出入口及用地內部道路之間保持合理順暢的交通聯系。鼓勵相鄰地塊統一設置出入口。
第十一條 機動車出入口不得設于道路交叉口渠化段，其與城市主要道路交叉口的距離應滿足以下要求：
（一）路幅小于30米的不得小于30米；
（二）路幅30至40米的不得小于50米；
（三）路幅40米以上的不小于80米。
若相鄰交叉口距離過小，出入口設置不能滿足以上要求的，可設于交叉口最遠端。
第十二條 平行式、斜列式、垂直式停車泊位的長寬尺寸應當符合《汽車庫建筑設計規范》（JGJ100）等相關規范要求，其中垂直式后退小型車停車位寬度不得低于2.4米，長度不得低于5.3米。室內機動車停車庫在兩排柱子中間標劃停放三個車位的，其凈柱距應不小于7.8米。
第十三條 建筑物配建停車設施需設置機械停車設備的，住宅類建筑其機械停車泊位數不得超過停車泊位總數的90%；各類公共建筑一類區不得超過80%，二類區不得超過70%，三類區不得超過60%。采用二層升降式或二層升降橫移式機械停車設備的停車設施，其凈空高度不得低于3.8米。
劇院、商業、展覽館、體育場館等人流、車流集中疏散的大型公共建筑不得采用機械式停車設施。
第十四條 建筑物配建非機動車停車設施應與機動車停車設施在空間上盡量整合協調，考慮將來轉化為機動車停車設施的需要。其中，位于本規則規定的二類區、三類區的建筑物配建的非機動車停車設施，經過規劃批準后，可按15∶1的比例換算，配建機動車停車位。
非機動車停車設施不得設于地下2層及以下，并應單獨設置車輛出入口，不得與機動車出入口混合設置。
第十五條 各類公共建筑物的配建停車設施建成后應面向社會開放使用。開放使用的停車設施需要設置收費設施的，其出入口處收費排隊等候空間應不少于兩車位。鼓勵非公共建筑自用停車設施對社會開放。
第十六條 建筑物配建停車設施的車位指標，機動車以小型汽車為計算當量，非機動車以自行車為計算當量，裝卸車、大巴車以大型車為計算當量。核算車位時，各類車型車位可按附表4所列換算系數換算成當量車型車位進行計算。
第十七條 建筑物可結合自身交通特性，在以標準車位為主體的基礎上，設置一定數量的其他車型機動車位，但其他車型車位所占比例不應超出全部機動車位的10%。
第十八條 大型綜合性公共建筑，其配建車位數量應按各類建筑性質及其規模分別計算后累計確定。其中總建筑面積在5萬平米以上的商辦建筑，次功能建筑面積占總面積20%的以上的，在充分考慮車位共享的可能后車位總數可按各類建筑性質配建車位需求總和的85%計算。
辦公類建筑停車分區中的一類區、規劃軌道交通站出入口200米范圍以內地區在滿足容積率5.5（含5.5）以上的商業建筑，容積率5.0（含5.0）以上的辦公建筑，或地塊規劃建設計容面積在20萬（含20萬）平方米以上的辦公、商業建筑的要求時，其機動車配建指標可按0.7個/100平方米建筑面積執行，并且不能與其他條款規定重復折減。
第十九條 一類區、二類區內有50%以上的用地面積在距離已建成或已正式立項批準建設的城市軌道交通站出入口100米范圍內的公共建筑，可減少10%的機動車停車泊位配置，但綜合性公共建筑不得在第十八條基礎上重復折減。
第二十條 群體建設的建筑物，在符合規定的配建停車設施總指標的條件下，可以統一安排，協調布置。但分期建設的群體性建筑，其分期停車設施配建數量應不低于同期應配建規模。
第二十一條 各類建筑物每設置一個無障礙車位可減設1個標準機動車車位。賓館、飯店等需設置大巴車位的建筑物（見附表3），每設置1個大巴車位可減設2.5個標準機動車車位。
第二十二條 綜合醫院、專科醫院等建筑物應設置不少于5個臨時性地面落客停車位。鼓勵上述性質建筑物依據需求增設臨時性地面落客停車位。臨時性地面落客停車位計入建筑物配建停車指標總量，并應與出租車位統一設置。
第二十三條 城市建筑物配建停車場應充分預留汽車充電設施。
（一）在規模達100車位以上的經營性停車場、新建社會停車場、大型商業區停車場、綜合交通樞紐等，按照不低于車位10%的比例配建純電動汽車充電樁和專用車位。
（二）在我市新建居住小區的停車設施建設中，應為每個車位預留充電樁的建設條件。
（三）在公交保養場、首末站、出租汽車服務中心，建設公交車、出租汽車專用充換電設施。其中公交車充電樁與車位數比例不得少于1∶1，出租汽車充電樁與車位數不得少于1∶2。
電動汽車充電樁的配置標準和技術要求應在核發的建設工程規劃設計要點中予以明確。
第二十四條 新建建筑應在自身用地范圍內落實公共自行車服務點場地。建筑配設的公共自行車場地應使用方便并滿足對外開放條件。新建建筑公共自行車配置規模及位置根據相關專項規劃予以確定，在方案審批中予以落實。并由地塊所在建設單位負責與項目同步建設。
在用地范圍內設置公共自行車網點的建設工程，可按公共自行車與配建非機動車1∶3的比例折減非機動車配建數量，且不應超過配建要求總量的30%。公共自行車網點應設置于地面，對外開放使用，單點規模不宜小于15輛。公共自行車和超配機動車泊位折減的非機動車位不應超過總數的2/3，確保自備非機動車停放需求。
第二十五條 建筑物按配建指標計算出的車位數，尾數不足1個的按1個計算。
第二十六條 建設項目確因地理、建設條件因素制約，在采取技術措施后仍不符合配建標準的，經市規劃主管部門和市停車管理部門批準后，由建設單位委托市住房和城鄉建設部門異地統一配建停車設施，并支付停車設施異地建設的相關費用，但必須符合以下規定：
（一）周邊200米范圍內應有對外開放的公共停車設施。
（二）少配建的停車泊位數最大不得超過附表5規定的建筑物應配建下限值的比例。
（三）具體費用按照所缺泊位數總面積計算，每個泊位按照30平方米計算，每平方米按照土地出讓時樓面地價的2倍計算。
第二十七條 本《標準與準則》自2015年8月1日起施行，原“寧政規字〔2012〕19號”文同時廢止，凡是新出規劃條件的建設項目，均應執行本《標準與準則》；2012年后已出規劃條件的辦公類建設項目，可按照本《標準與準則》調整配建指標。
附表：1．機動車標準車位配建指標
2．非機動車標準車位配建指標
3．機動車特殊停車位配建指標
4．其他車型折合成小型車車位或自行車車位的車位換算值
5．允許少配件停車泊位數比例最大值
